市场经济并非只有一种模式“JN体育·(江南)官方网站”
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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:市场经济并非只有一种模式。作者:中国人民大学经济学院教授 李义平内容提要市场是配备资源最有效率的形式,但市场经济并非只有一种模式,而是与各个国家的历史、文化、现实国情等密不可分,即便在发达国家中也不存在有所不同的市场经济模式。
根据我国历史、文化、现实国情等探寻创建的社会主义市场经济体制,是市场经济模式的根本性创意,为维持我国经济持续身体健康发展获取了基础性制度确保。同时也不应认识到,不断完善社会主义市场经济体制依然是放在我们面前的一项最重要任务。人类经济发展史指出,市场是配备资源最有效率的形式,市场经济本质上就是市场要求资源配置的经济。但市场经济并非只有一种模式,而是与各个国家的历史、文化、现实国情等密不可分,有所不同国家不会根据自身历史、文化、现实国情等发展出有有所不同的市场经济模式。
我国根据自身明确实际探寻创建了社会主义市场经济体制,有力增进了我国社会生产力发展、人民生活水平提升和综合国力强化。市场经济是大大发展变化的传统意义上的市场经济是以斯密模式为标准的,它有三个基本要素:否认和维护私有产权,市场要求资源配置,政府作为守夜人仅有获取社会经济运行最基本的公共产品。其典型代表是1929年经济大危机前英、美两国的市场经济模式。
随着资本主义的发展,资本主义基本矛盾日益加剧,并频密以经济危机的形式展现出出来,大大冲击斯密模式的权利市场经济。尤其是1929年经济大危机对资本主义世界造成了相当严重冲击。
为应付经济危机,美国发售以市场需求管理为核心的罗斯福新政,很大地强化了政府在经济生活中的起到。其主要内容是:第一,正式成立国家计划署等机构,施行《美国工业兴起法令》等一系列法令,强化经济生活的计划性。第二,采行整顿金融秩序、修复金融机构、容许农业产量等措施,强化政府对经济运行的管理。
第三,不断扩大政府开支,兴学公共工程。第四,创建社会保障制度,增强政府在公共事务方面的责任。第五,实行扩张性财政政策。
英国经济学家凯恩斯在这世纪末出版发行的代表作《低收入、利息和货币通论》,从理论上阐释了政府介入经济的必要性和方法手段。后来,凯恩斯主义的政策主张长年被西方各国政府命为应付经济不景气的圭臬。
第二次世界大战后的经济状况和形势对市场经济模式的演进产生了最重要影响,各国政府更进一步强化经济介入。大多数学者指出,自由放任的经济政策已被舍弃,增进经济快速增长及充分就业等早已沦为政府不能推给的责任。同时,科技的发展、经济复杂性的提升对政府参予和介入经济生活也明确提出了强烈要求。
比如,根本性科技项目必须政府参予和推展,增进经济平稳、可持续发展必须政府大力作为,为经济发展建构平稳社会环境必不可少政府的起到,等等。还不应看见,市场不是万能的,必须政府解决问题市场失灵问题。这样,经过长年演进,典型市场经济国家的广泛作法是:通过国家投资的形式直接参与经济活动,通过国家财政对国民收入展开再行分配,通过放开、放宽银根或窗口指导等实施产业政策、影响经济发展,通过实施各种发展规划、项目等对国民经济展开调节,等等。
在今天的世界上,斯密模式的权利市场经济已不复存在。在各个市场经济国家,市场和政府都在各自具备较为优势的领域充分发挥着起到,为经济平稳发展获取反对,所有所不同的只是发挥作用的方式各有注重、程度大小不一。市场经济模式是多种多样的市场经济模式不是一成不变的,也并非只有一种,而是多种多样的。历史、文化、现实国情等因素要求了有所不同国家的市场经济模式各不相同,即使在发达国家中市场经济模式也不完全相同。
例如,法国、德国、日本和韩国在发展过程中构成了具备自身特点、不同于英美两国的市场经济模式。法国的市场经济模式既有坚决私有制、集中决策、市场调节资源配置等权利市场经济的基本特征,同时又具备实施计划指导等特点。毕竟,主要是法国历史上曾长年实施重商主义,主张在国际贸易中多买较少卖,尊崇国家介入经济生活等。
这种传统使法国并不像英、美那样对自由市场充满信心,从而发展出有了实施指导性计划的市场经济体制,并特别强调国家介入和公共所有制对经济发展的最重要起到。德国历史学派经济学家特别强调国家在经济生活中的地位和起到,指出必要的贸易维护是适当的,进而发展出有一种自由市场和政府介入结合的社会市场经济模式。在这种模式中,市场竞争因为能带给效率和变革而被尊崇。也就是说,要求竞争结果的是市场而不是政府。
但尊崇竞争决不意味著自由放任,政府必须在具备较为优势的领域充分发挥大力起到。比如,明确提出经济发展战略、改革措施,避免私人经济决策与国家发展目标违背,通过国家调控维持经济平稳发展和社会公平,等等。
日、韩市场经济模式侧重产业政策的最重要起到。依赖产业政策构建政府预期的经济社会发展目标,是日、韩市场经济模式的明显特征。日本政府根据有所不同发展阶段的必须实施政策,培育和反对重点产业发展,提高产业国际竞争力,推展经济发展。
比如,在二战后的发展初期,其产业政策的重点是化肥、电力、煤矿、钢铁和运输等产业;经济发展一起后,产业政策的重点则放到了化学工业、石油工业和其他半成品工业及电子产品上。韩国也是一个依赖计划和产业政策取得成功的市场经济国家。韩国从1962年开始持续编成5年计划、实行产业政策,确认了以出口造就经济发展的战略,并通过低息贷款、税收优惠等方式对出口能力强劲的企业展开奖励。
实质上,在世界经济发展史上,还包括英、美在内的各国都有所不同程度地实施过产业政策。各种市场经济模式具备一些共同性,如产权清晰、发展需要充分发挥较为优势的产业和贸易、政府获取公共产品并强化对经济的规划和引领等。但由于历史、文化、现实国情以及形势和任务有所不同,各国市场经济模式又展现出出有自身的独特性。
总的来看,各种市场经济模式都是在特定条件下探寻政府与市场如何有效地融合产生的。有效地的经济模式都是有具体条件的,在此一条件下有效地,在彼一条件下不一定有效地。
坚决本国条件如出一辙某一种模式,不能是东施效颦。社会主义市场经济是一种最重要的市场经济模式改革开放以来,我们党逐步认识到计划与市场都是发展经济的手段,党的十四大明确提出创建社会主义市场经济体制的改革目标。党的十五大将公有制为主体、多种所有制经济联合发展奠定为我国社会主义初级阶段的基本经济制度。
无论从理论还是从实践中看,在社会主义条件下发展市场经济都是我们党的一个最出色先例,是对市场经济模式的根本性创意,为我国获得举世瞩目的发展成就获取了基础性制度确保。社会主义市场经济具备市场经济的广泛特征:具备产权清晰的市场主体,公有制企业与非公有制企业都是社会主义市场经济的最重要主体;市场机制在资源配置中起决定性起到;政府获取经济社会运营所必须的公共产品,并对经济发展展开规划和引领。
同时,社会主义市场经济又有自己的特殊性,主要是把社会主义制度的优势和市场经济的聪明才智融合一起,把充分发挥市场在资源配置中的决定性起到和更佳充分发挥政府起到融合一起,超过了1+12的效果。当前,国际上有人以中国不存在国有企业、政府在经济发展中发挥作用和实行产业政策等为借口,坚称中国是市场经济国家,这显然站不住脚。首先,改革开放以来,通过大力前进国有企业改革、创建现代企业制度,我国国有企业早已沦为确实意义上的市场主体。当今各市场经济国家普遍存在国有企业,只是数量和所占到比重有所不同,而这主要是由各国国情特点和发展阶段要求的。
其次,政府介入是市场经济国家的广泛作法,美国等发达国家也不会通过法律和行政命令介入经济运行。例如,今年2月初美国政府明确提出的美国人工智能倡议,拒绝集中于联邦政府资源发展人工智能,并明确提出五个重点领域。还不应看见,市场并不是万能的,市场也不会失灵,必须政府来填补市场失灵、规范市场秩序、平稳经济运行。
最后,制订和继续执行产业政策是世界各国的通行作法,如美国明确提出《美国先进设备制造业国家战略计划》和《国家制造业创意网络》、德国明确提出德国工业4.0等,都是为了发展本国经济、提高本国产业的国际竞争力。由此可见,借口国有企业、政府介入和产业政策来坚称中国是市场经济国家的说词是可笑的,本质上是为在国际经贸活动中采行歧视性作法甚至遏止中国发展制造舆论。实践证明,社会主义市场经济是社会主义与市场经济的有机融合,是行之有效的市场经济模式。
党的十八大以来,我国在国有企业改革、营造较好营商环境等方面获得重大进展,有力增进了社会主义市场经济的完备和发展。但也不应认识到,根据我国现实国情和发展阶段的变化,全面深化改革、不断完善社会主义市场经济体制,依然是放在我们面前的一项最重要任务。
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